EB-5变法悬念迭出！
作者： 来源： 日期：2016/2/16 16:22:52 人气：1168
2月13日，美国最高法院大法官Antonin Scalia（斯卡利亚）突然去世，给EB-5的变法进程又平添变数。 斯卡利亚，周六在得克萨斯州西部一处度假牧场逝世，享寿79岁。 斯卡利亚辞世的消息甫一传出，共和、民主两党就打起嘴仗。多数党领袖、共和党人米奇·麦康奈尔认为，美国民众应当在挑选最高法院法官一事上"发出他们的声音"，"因此，这个空缺不该在新总统选出前加以填补。"
少数党领袖、民主党人哈里·里德则力主奥巴马尽快提名新法官人选，以应对最高法院繁杂的法律事务。"最高法院法官空缺一人长达一年，这种情况在近代史上前所未有。如果不能在奥巴马任期内填补这一空缺，那将是参议院对其所承担宪法职责的一次可耻的放权"。对还有一年任期的奥巴马而言，斯卡利亚去世意味着最高法此前平衡的司法生态出现转机，谁将成为奥巴马眼中的"幸运儿"是当前全美关注的焦点。美最高法院由1名首席大法官和8名法官组成。9名法官可终身任职，非经国会弹劾不得免职。现任最高大法官罗伯茨为保守派，其余8人中4人为保守派，4人为自由派，斯卡利亚的辞世，以及可能的候补人员，将有可能打破最高法院的保守和自由派之间5:4的对比格局。一旦奥巴马政府提名一名持自由派观点的法官接替斯卡利亚，最高法院法官之间的内部平衡将就此打破，自由派法官将占据多数，这显然不是共和党人愿意看到的情形，故而无论如何，共和党将会实行热门候选人特朗普所说的战术：拖，拖，拖。。。该战术的实施人是谁，两位主要人选，一位是参议院多数派领袖、共和党参议员Mitch McConnell，还有一位就是参议院司法委员会主席，尊敬的Chuck Grassley。
因为，按照大法官的任命规则为：总统提名，参议院批准，参议院程序必过司法委员会一手。所以，共和党控制的拖延战术的重任，将交给Grassley同学来扛。
有趣的是，据NBC的报道，Grassley同学EB-5立法的搭档，参议院司法委员会副主席，民主党参议员Patrick Leahy已经发声了“最高法院对于我们的民主太重要了，不能缺员。”不免让人暗自好笑，Grassley和Leahy同学一边为了大法官任命大打出手，一边檫干眼泪再联手对付EB-5立法的城市派，这也未免太戏剧性了。这两位变法先锋，还能好好牵手不？ 据多位美国业内人士判断，大法官任命风波，必将成为参议院当前工作的重中之重，而EB-5议题又将再次降温。究竟何时，大法官任命能尘埃落定，尚有非常大的不确定性，这也必将延缓EB-5的变法节奏。
