26年来，它见证了
一批又一批American Dream(美国梦)的蜕变
有人说它是美国最有性价比的绿卡
它，就是
美国投资移民（EB-5）
于是，在9月30日之前，不到一个月时间里
关于它是否延期等一系列问题可谓是
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“这里的山路十八弯，这里的波折九连环！”
由美国众议院司法委员会主席Bob Goodlatte提出的新提案几乎是“应验”了此前移民专家的猜测，新提案将申请费用从50万美元和100万美元提升至80万美元和120万美元，申请门槛提高。
不仅如此，新提案还建议以后每5年进行一次费用调整，要知道，自EB-5被提出的那天起，26年来，50万美元的最低投资金额一直没有改变过。
相对于近几年来很多移民国家由于申请人数的增加，纷纷加大投资额来提高门槛，相对于这26年间的通货膨胀， EB-5项目的政策被普遍认为极具稳定性。也难怪有人说美国投资移民EB-5项目是最有性价比的项目。因此，对申请者来说，调整费用其实是大家已经“预测”多年的一种情况。
事实上，新提案里也有不少对投资移民者有利的消息。
比如：提议EB-5区域中心法案重新延续5年有效期。此前的短暂延期给EB-5领域造成很多不确定性。5年的有效期是一个重大进步；基于公共安全和国家安全，将取消不合规的区域中心资格；如果丧失临时绿卡，超龄子女可以受到保护。如有I-829被拒情况，而主申请人丧失临时绿卡，超龄子女还是可以受到保护。
对已经拿到临时绿卡并且超过21岁的附属申请子女，还是可以保留附属移民申请人资格，只要在临时绿卡终止后一年之内主申请人重新递交新的I-526申请；在区域中心被撤销时对善意EB-5投资人提供的保护措施可以看出，国会已经考虑到针对EB-5领域项目与区域中心可能发生的欺诈和不当管理的后果和情况执行进一步监管。
只是，该提案涉及了对TEA区域（Targeted Employment Area，目标就业区）更加严格的认定方法以及签证分配的问题，尤其是新政下将不利于TEA下的签证分配将对大城市继续被界定为TEA地区，因此，国会内部不可避免的会进行激烈的博弈。
有博弈就有悬念，于是9月9日才提出的新提案不免引起多方重视和猜测：“狼来了”的故事是否还会上演？
美国移民局（USCIS）网站发布了关于2016年10月后（2017年财年第一个月）在美国本土转换身份（递交I-485）签证信息的新闻稿，对于所有家庭类和置业移民类签证，包含EB-5签证，表B获得重新启用。
所谓表B，就是2015年10月美国国务院签证办公室发布两张表格，表A和表B。两张表出现两个截止日，表B的出现意味着无论排期是否已到，只要申请人能够在美国调整身份递交I-485，排期就无关紧要了，可以通过EB-5在美国取得合法居留身份。
可是此前表B在开启两个月后被冻结了近10个月。此次重启，对移民申请人来说是一个利好消息，并且分析人士认为这是美国移民政策改革的进步，并预测此次EB-5延期基本得到保障。
这一天本应该是一个“宣布结果”的日子。然而，没有结果，只有最新消息显示EB-5已经包括进了CR（Continuing Resolution， 临时决议）的第105-106章，并公布于美国当地时间9月27日（东部时间下午2:15）在参议院进行投票。
当时，据相关人士分析，这一消息表明EB-5区域中心计划已经打车成功，意味着如果投票通过，现行计划将顺延至今年12月9日。
相关人士乐观地分析认为，几乎可以肯定CR计划会得到多数支持票，因为CR计划是一项旨在防止美国联邦政府在9月底关门的临时融资法案，如果这项临时融资法案无法得到延长，那么许多联邦政府机关都将在政府财年于美国当地时间周五午夜结束时耗尽正常运作所需要的资金。
该法案的内容包括一笔用于对抗寨卡（Zika）病毒的11亿美元拨款，以及用于对路易斯安那州及其他一些州进行粮食救济的5亿美元拨款等。换句话说，这项法案必须通过才能让美国联邦政府避免关门命运的“继续决议案”可令政府机关从本周六到12月9日之间继续维持正常运作。
然而，在9月27日美国国会参议院的投票中，CR并没能获得足够的支持票。据了解，一下午的时间内，参议院对CR进行了两轮投票（45:55 和40:59），由于没能达到60票的多数，CR继续被搁置。参议院的网站显示，下一次投票被安排第二天。
在这过去的24小时里可谓吊足了移民申请者们的胃口。
9月28日
终于！！Finally！！参议院以72:26的票数通过了临时决议案CR！！EB-5区域中心法案也将搭车CR延期至今年12月9日。
据了解，27号没通过的主要原因是密歇根州水污染处理的问题。这一问题在一天时间内进行了修改，最终促成了参议院的投票通过。美众议院也在当地时间9月28日晚上进行了投票，最终以342:85通过了持续决议。接下来，就坐等奥巴马总统象征性签字了。
这次的延期算是给了有意投资移民美国的客户一个短暂喘息的机会，他们将多获得71天的时间完成项目认购以及移民申请递交，以50万美金的投资额平价移民美国。
然而，随着11月份美国总统大选的尘埃落定，12月9日以后的法案改革可说是板上钉钉。根据移民律师分析，EB-5新法案可能会有如下对投资者不利的变革：
有些投资人会以为，EB-5法案改革仅仅是最低投资额从50万上涨至80万，对于30万美金的涨幅还能接受。事实上，EB-5改革之后的各种显性与隐性成本要远远高于30万美金。以下便是一些例子：
大城市项目直接上涨至120万美金：投资人皆有共识，即在纽约、洛杉矶等美国大城市中的EB-5项目，其抗风险的能力在多数情况下是要高于其它区域，大多数的EB-5资金也因此流向大城市项目中。然而，由于国会对于目标就业区域划分方式的重新定义，未来许多大城市的EB-5项目或将成为非目标就业区域项目，投资额直接上涨至120万美金。
移民时间成本延长：众所周知，目前EB-5移民存在排期的问题。EB-5改革虽然可能缓解一些冗长的排期问题，但想要尽早获得美国绿卡最根本的方式还是提前递交申请，获得优先日期。据估算，您每晚一天递交投资移民申请，就得排在50多户家庭之后获得绿卡。
把握子女教育机会：绿卡持有人及其子女可享受13年免费的基础教育以及优惠的公立大学教育。然而，绿卡对于子女教育的意义是远远不能用金钱来衡量的，因为拥有绿卡的孩子在申请美国大学时是被当作美国本地学生对待，名校录取率是没有绿卡的国际学生的9倍！可以说，尽早替子女办理好美国绿卡是对他们将来学业和事业一份最好的保障。
☆★ 如上文看到的内容，在改革之后进行投资会有多方面的影响。还没有决定投资项目或递交申请的投资人，在余下的60天时间里要抓紧时间做出抉择。所剩无几的时间里早提交申请一天，都会对您何时可以拿到绿卡有着至关重要的效用。
